AGENDA DIGITAL PERUANA 2.0 ESTRATEGIA 1 RED DORSAL NACIONAL DE FIBRA ÓPTICA

AGENDA DIGITAL PERUANA 2.0

ESTRATEGIA 1

RED DORSAL NACIONAL DE FIBRA ÓPTICA

I. INFORMACIÓN GENERAL

OBJETIVOS:

• Dar Información de cómo se proyecta la instalación, operación y mantenimiento de aproximadamente 13,400 km de fibra óptica, para conectar a 22 capitales de región y 180 capitales de provincia del país.
• Como permitirá das servicios de telefonía pública, Telefonía de abonados y acceso a Internet a 782, 90 y 758 centros poblados, respectivamente.
• Como mejorara este proceso de instalación permitirá conectar a todo un país mejorando la comunicación entren ciudades, reduciendo los costos de transporte de señales de telecomunicaciones

II. INTRODUCCIÓN

Tener en cuenta que esta necesidad nacional y de ejecución prioritaria por parte de la Agencia de Promoción de la Inversión Priva – PROINVERSION, el proceso de promoción de la inversión privada para el proyecto “Desarrollo de la banda ancha y masificación de la fibra óptica en zonas rurales y lugares de preferente interés social del país: Proyectos Cobertura Universal Norte y Cobertura Universal Centro”

Este proyecto de la red Dorsal Nacional de Fibra óptica consiste en el diseño, despliegue y operación de una red fibra óptica de mas de 13 mil kilómetros que conectara a lima con 22 capitales de región y 180 de provincia.

El monto de inversión estimada es de US$ 323 millones (INC IGV)

“La infraestructura de la Red Dorsal esta subutilizada, lo que ha generado la revisión de su viabilidad a futuro (con el modelo actual) y de sus tarifas, por Osiptel”, señala a día Carlos Huamán Tomecich, director de DN Consultes.

De hecho, las tarifas, entre otros factores, obligaron a las empresas Gilat Perú y Redes Andinas – concesionarias de redes regionales- a retrasar el inicio de sus operaciones un año, como señalaron hacia mitad del 2017 a nuestros suplementos. Pese a este programa, el pasado diciembre se concursaron otras ocho redes regionales, donde participaran nuevas concesionarias: GMC Conecta, Claro, Consorcio Telecomunicaciones Rurales del Perú.

“Que no todas las empresas que se adjudicaron redes anteriormente hayan participado en el nuevo concurso da una señal clara de lo que sucede”, anota Huamán, No ven las ventanas aún.

Para muestra, el año pasado, Gilat dijo a este suplemento que ya estaban gastando 30% por encima del presupuesto que habían calculado para implantar sus cuatro concesiones en Ayacucho, Apurímac, Huancavelica y el Cusco.

Este proyecto de la Red Dorsal tiene un principal problema muy aparte de los demás cuando se lanzo la foto del 2012, cuando se lanzó el modelo de la dorsal, no tiene nada que ver con el mercado de hoy en día en Perú.

Al respecto, Osiptel ha planteado algunas opciones para la reducción de las tarifas en zonas muy competitivas, entre alternativas. La Decisión final tomara el MTC, que el proceso a su favor.

III. DESARROLLO

Este proyecto consiste en el diseño y adquisición de una red a nivel nacional que dará inicio a un despliegue, operación y mantenimiento de la misma red de fibra óptica dando prestación a empresas privadas o publicas servicio de adquisición de señales de telecomunicaciones, esta red tendrá diferente tipo de infraestructura tales como la alta tensión, media tensión y red vial.

Esta red tendrá un despliegue de 13,000 KM tendrá una conexión con 180 capitales de provincia y 22 capitales de región brindando comunicación y mejores estándares de vida para las personas y facilitando la comunicación entre las personas con menos posibilidades de accesibilidad a las comunicaciones 

El despliegue de esta fibra óptica se realizará utilizando torres de alta y media tensión de las empresas de distribución de electricidad, las empresas que alquilen el servicio de esta red de telecomunicación tendrán que pagar un costo por el servicio teniendo en cuenta a la tecnología que se esta incorporando en nuestro país.

Usos Industriales y Comerciales:

• Salud, la fibra óptica posibilita la creación del endoscopio, el cual permite explorar el     interior del cuerpo y realizar diagnósticos más precisos.
• Comunicaciones, aumenta la velocidad y calidad de las llamas telefónicas además de la   transmisión de datos en Internet y demás conexiones.
• Industria, facilita la iluminación y recomendaciones de zonas de difícil acceso como   turbinas o zonas oscuras
• Se usa mucho en la iluminación de las edificaciones para menor consumo de energía,   contribuyendo al cuidado del medio ambiente 

Usos Domésticos:

• Señal de Internet
• Línea Telefónica
• Señal de TV

Tener en cuenta que estos cambios que pasaran en el desarrollo de la red tienen como punto de concentración la automatización de la red a nivel nacional teniendo en cuenta como este comunicado actualmente el país, estos cambios proponen un cambio para las telecomunicaciones a nivel nacional

La fibra óptica brinda múltiples ventajas en su uso, de la transferencia de datos para información y el ocio hasta la tecnología médica que se podrá realizar con la implementación de esta nueva red, mejorando la comunicación entre ciudades, mejorando el Internet, mejorando la estabilidad de nuestro país de manera radical para un paso a nivel internacional

Beneficios:

• Las Compañías de telefonía móvil e internet tendrán costos menores de transporte de  señales de telecomunicaciones. Esto les permitirá bajar sus tarifas de servicios finales al público como internet, telefonía fija, telefonía móvil, TV, etc.
• La tarifa de transporte por fibra óptica que cobrará el concesionario a las empresas de servicios públicos de telecomunicaciones será de US$27 (con IGV) por Megabit/seg (Mbps), por mes.
• OSIPTEL velera por este beneficio llegue a los usuarios de los servicios. Además, regulara la tarifa del Servicio Portador al concesionario. 

Problemática Actualmente:

Ante las especulaciones que datan del 2018 de la posible salida del posible operador de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica, la mexicana Azteca, ante la nula rentabilidad que le genera la operación de la red dorsal sumando a la rigidez del contrato de concesión, cuya propuesta de adenda fue rechazada por la propia empresa, la viceministra de Comunicaciones Virginia Nakagawa, afirmo que si quiere salir del mercado mercado peruano “lo puede hacer”.

En ese sentido, arguyó que, si la mexicana toma esta decisión, no cabe ningún arbitraje "dado que desde el Estado se han cumplido con todas las obligaciones del contrato de concesión”.

"Nosotros como Estado somos muy respetuosos de los contratos de concesión, (debido a que) la seguridad contractual y jurídica para nosotros es fundamental. Si Azteca (operador de la red dorsal) quiere salir del mercado, nosotros siempre estamos con las puertas abiertas", explicó la viceministra.

¿Qué pasará con la red dorsal si sale Azteca?

Un escenario legalmente factible es que el Estado pueda asumir temporalmente y por espacio de tres años el mantenimiento y operación de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica (RDNFO) en caso de caducidad del contrato, explicó la viceministra Nakagawa.

Si llegase esa posibilidad sería a través del Programa Nacional de Telecomunicaciones (Pronatel).

"Ese es un escenario que es factible legalmente, (ahora) no te puedo decir si en los hechos se está dando este escenario. No estamos pensando en esa solución en este momento, sino en forma transversal en todos los proyectos regionales", apuntó.

Asimismo, recordó que la ley de las Asociaciones Público Privadas (APP) indica que en casos de caducidad y para poder continuar con el proyecto, "la entidad pública titular asume directamente o a través de terceros de manera provisional y por un periodo no mayor de tres años (el proyecto) para no perjudicarlo".

Matriz de la Red Nacional de Fibra Óptica

Objetivo 1:

Estrategia 1.1: Disponer de infraestructura de telecomunicaciones adecuada para ampliar la infraestructura de servicios de telecomunicaciones

Conclusiones:

Como conclusión la Red Dorsal es proyecto que mejorar la red de telecomunicaciones actualmente en Perú, este servicio se podrá brindar a múltiples entidades ya sean empresas publicas o privadas tener en cuenta que esta tecnología tendrá un costo para tener al país en un comunicado con una tecnología de vanguardia para nuestro país 

Webgrafia:

• Wikipedia. (2018). Red Doral Nacional de Fibra Óptica Perú. Recuperado de https://es.wikipedia.org/wiki/Red_Dorsal_Nacional_de_Fibra_%C3%93ptica_Per%C3%BA
• El Comercio (2018). Red Dorsal: ¿Por qué aun no funciona por completo? Recuperado de https://elcomercio.pe/economia/dia-1/red-dorsal-funciona-completo-noticia-487368
• Proyectos App (2013). Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica: Cobertura Universal Norte, Cobertura Sur y Cobertura Universal Centro. Recuperado de https://www.proyectosapp.pe/modulos/JER/PlantillaProyecto.aspx?ARE=0&PFL=2&JER=5682
• ProInversion (2012). Red Doral Nacional de Fibra Óptica. Recuperado de http://www.proinversion.gob.pe/MODULOS/LAN/landing.aspx?are=0&pfl=1&lan=13&tit=red-dorsal-de-fibra-%C3%B3ptica